【网络·灵山教育论坛】一体两动三策:撬动域内乡村教育联盟 ——茶亭小学构建村校联盟体改革浅述

时间:2019-07-13 08:00:01 来源:中国电线电缆网 当前位置:晓宇说设计 > 塔罗牌 > 手机阅读

茶亭小学位于上饶县与铅山县交界处,现有在岗教师146人,在校学生2231人。现有中心小学一所,村完小10所,教学点6个。各学校分布沿着条状地貌,西接铅山县,东连县城,纵深35公里。最近的应坊小学离县城不到二公里,最远的前坊小学穿过铅山县境内,离县城约35公里。条状的地貌,形成以茶亭中心小学为中点,将全镇分为上片区和下片区两部分。上片区学校离城区近,交通便利;下片学校离城区较远,交通较为不便。

一、所遇问题之思索

1.“沉重的交接”。2017年8月,承蒙组织厚爱将我从偏远的茗洋学校调到茶亭小学工作。27日在班子成员见面后,老校长对我说:“声标,这几年,茶亭小学上片区教师上对下片区学校的支教流动多,学生流失大,多年积下的流弊也多,教学质量已经多年在全县垫底了,现在学校内外对学校管理的情绪也大,我是心有余而力不足,这里教师关系复杂,每学年初教师调配问题是个老大难问题,看你来了之后有什么好办法破解。”老校长的语重心长的提醒,顿时感受到担子千般重,还须用心挑。

 2.“不慌”和“不去”。8月28日上午,我与新的校级班子到下片学校调研,见到每所学校只有3—5人,而且基本上是年龄偏大的老教师。当问之开学工作准备的怎样时,他们都说:“校长你不知道吧,大部分教师都在上片区学校,我们下片区学校要等上片区学校的支教教师到齐,一般要两周左右的时间,全体老师才能到齐。因此,每年基本上都是我们几个人负责开学工作,不慌。”为什么?下午,我们来到上片学校调研,见到每所学校教师都严重超编。问老师为何不去下片学校?他们都说:“校长,我的编制是上片某所学校,要叫我们去下片上课,中心小学给我派车,解决吃、住、行、职称晋升等问题,今年的政策,会变吗?”在调研与对话过程,一个个问题暴露无遗,教师以村完小为据点,交通便利的学校人满为患,地处偏远的学校无人可用。

3.“微信发难”。28日晚,办公室把我拉进了学校微信大群。先是欢迎的掌声不断,紧接着是“大炮”声一片,连续向我提出了十个问题:支教伙食要好、支教出行要车、支教教师考核评优要优、支教教师课务量要少、上班考勤要半日制,要是做不到,你准备给我们增加多少工资等等。微信群里的支教教师的呼声一片,不讲责任,要轻闲;不讲质量,要待遇;不讲业绩,要奖励。而下一片区学校的教师,在群里却是怨声一片:支教一年烂一班,换了一批,烂一片。向我强烈呼吁,要求调到上一片区的学校去,争取当支教教师。

4.“特殊的见面礼”。 30日早上,召开学校班子及村完小校长会,给我的见面礼是收到四封村小校长及中层干部辞职信。当问之为什么?他们说“校长,我能力不行,胜任不了,你可另选高明。”

短短的几天调研中,教师们所呈现出来的精神状态不佳、思想观念滞后、工作推进不力、心态不好等等问题在我脑子里翻滚。如何利用现有条件推动学校变革?如何打破瓶颈谋求新突破?正当忧郁、徘徊时,马局长来茶小调研校级干部交流工作,这给我极大的信心启发:实行联盟结对,激发教师活力,实现抱团取暖。

二、改革管理之举措

通过调研,结合学校实际,我们发现:茶亭小学的条形地理位置像江河,一半是上游,一半是下游,上游的鱼成了贵族,下游的鱼渴望成为贵族。一年支教一轮换,补了下游的数量,却倒了下游的质量,带坏了一乡的教风。破除这一症结,根源在于如何打破上下游界线,强化片区学校上下联动,推进质量优先效应。于是,我们研究并推出“村校联盟体改革构建设想”,创新提出“一体两动三机制”村完小交流合作发展新模式。

(一) 构建“一体”:即构建上下片村校联盟体

我们将中心小学,10所村完小,6个教学点,采取上下片区学校结合,学科岗位质量竞争结合,重新搭配,参照县教体局所推行的“学校联盟”方式,按照“1+1+1”模式:即上片1所村小+下片1所村小+1个教学点”组合成为一个村校联盟体,以上片村小名字命名(命名为“xx片”),全镇共组建了六个村校联盟体,组成如下:

1.应坊片:应坊小学+高潭小学+墩头;

2.南岩片:南岩小学+下裴小学+麦岭;

3.湖墩片:湖墩小学+徐坞小学+箸坑;

4.西湖片:西湖小学+昆山小学+松坪;

5.占家片:占家小学+前坊小学+包家;

6.中心片:中心小学+尚 义; 

通过组建联盟体,制定联盟章程,实行联盟一体,联盟体内学科质量竞争,改变之前各村完小上下片“画地为牢”的现状,构建六个联盟体“协同发展”。

(二)促进“两动”:即上下片学校教师流动

遵循“政策引导、制度保障、联盟结对、竞争导向、合理流动”的原则,制定了《茶亭镇中心小学教师调配方案》,打破校籍、终身及质量淡薄三个观念,有序引导教师由师资富余学校向师资不足学校、由优质学校向薄弱学校合理流动。

1.打破教师“校籍”观念,变“校籍”教师为“联盟校”教师。针对村小为营盘,教师以村小为归属的校籍现状。导致上下片难融合,教师难流动,推行四步“变籍”方案。一是取消各村小学校校籍,重新建立教师人员籍由中心小学管,调配各联盟校的用人。其次是,各联盟校根据中心小学调配的教师数,实行联盟校内使用,各联盟教师原则上按原先在校情况划归各联盟,如盟内教师有富余,上片学校教师可优先向中心小学提出申请调配,再由中心小学根据各联盟工作需要统一调配安排到位。其三,联盟内富余教师不服从安排,联盟校可将其上报中心小学,由中心小学另行处理安排。其四,在联盟体内,实行末位淘汰制,联盟教师由中心小学根据需求统一调配。

2.打破教师“终身”观念,变“终身制”为“轮换制”。

联盟校内上下片学校教师采用一学年轮换一次,即上下片学校教师一年一轮换,彻底改变教师校籍终身制。此外,联盟校教师因特殊情况也可一学期在上下片学校轮换,由包干副校级干部决定并报中心小学备案。

3.打破教师“质量淡薄”观念,变“无所谓”为“淘汰制”。每学年,教学质量权重分列全镇同年级同学科第一名的教师,有选择到上片学校任教优先权。教学质量权重分列全镇同年级同学科倒三的中心小学教师由中心小学安排到下片学校或教学点任教;联盟校教师分列全镇同年级同学科倒一的,由中心小学将该教师调出该联盟,重新安置其他联盟的下片学校或教学点任教。

(三)健全“三机制”:即健全了协同、分享和激励三项新机制

1.协同机制。建立以全镇为整体,以联盟校为动车组,实行副校级竞技式包干。学校六名副校级人员各包干一个联盟体,各副校级干部与联盟内学校教师绩效、评先评优、职称评聘等实行联盟捆绑,团队评价,综合考评。

2.分享机制。联盟校内采取了管理互通、研训联动、质量共进、文化共进、特色合作、资源共享“六大行动”,联盟校间教师合作共建学科资源包,分享教育智慧,同步发展。

3.激励机制。根据国家课程、地方课程、特色课程的开设要求,推行课程、课堂、课题、社团活动一体,设立学科岗位责任制,实行每月常规交叉评比,每月一抽测,每学期一考核,学年一比较,实行质量过程跟踪,对综合考评前三位的联盟体进行表彰。

三、推陈出新之成效

(一)教师“动起来”,教风更稳健。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。一年来,茶亭小学依托六个联盟体,以联盟之间比管理、比特色,教师之间比业绩、比风采等活动为擂台,把打造一支敬业奉献、积极向上、追求卓越的教师队伍,作为推进村校联盟体改革的首要任务来落实,组织联盟校校长开展示范课大赛,增强联盟校校长的互动、交流和自信;开展联盟校观摩课、新教师见面课、青年教师成长课等活动,让教师在活动中提升综合能力。坚持实施“温暖工程”,给教师集体过生日、教师节送花等,切实让每位教师感受做教师的幸福。坚持以榜样激励教师,以杨惟义为榜样引导教师,评选首届“感动茶小教师”,王世雪等老师成为学校改革的代言。

(二)学生“动起来”,个性更精彩。“年年岁岁花相似,今年学生各不同”。学校围绕“教孩子六年,益孩子一生”这个改革核心,重新整合教师资源,加快课程改革,开设空竹、独轮车、合唱、鼓、武术、蓝球等社团课,举办艺术节、体育节,组织开展户外拓展活动,努力搭建学生成长平台,吸引学生,让学生从“要我学”向“我要学”逐步转变,加快学生个性发展。

(三)学校“动起来”,改革更坚定。“待到山花烂漫时,她在丛中笑”。我们茶亭小学把“办成一所学生快意的乐园、教师惬意的家园、家长满意的校园”作为改革目标来追求,通过推进村校联盟体改革,推行包干制,拒绝甩手掌柜,激活班子成员的工作潜能,增强引领力量,增强联盟校的治理能力与治理力度。历经一年,全镇学校教育教学质量由全县垫底上升到近中等水平,显示出茶亭小学对改革的信心,也更加坚定联盟一体化发展勇气。

听信江寻故人惟义而行,望灵山视苍峰邹鲁圣贤。今年3月,学校制作了宣传片《变革的律动》,记录了整个改革过程,因为有了联盟,教师不再孤独!懂得抱团取暖,因为有了改革,学校也有了前进方向!正朝着动起来、活起来、强起来一步步向前迈进!

 



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